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住房和城鄉建設部關于改進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作的指導意見

發布時間:2020-07-25作者(zhe):admin

 各省、自治(zhi)區住(zhu)(zhu)房和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設(she)廳,直轄市(shi)住(zhu)(zhu)房和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設(she)(管)委(wei)及有(you)關部門,新疆生(sheng)產(chan)建設(she)兵團(tuan)住(zhu)(zhu)房和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設(she)局(ju),國務院國資委(wei)管理的(de)有(you)關建筑業企業:    

       住房和(he)城鄉建(jian)設領域(yu)施(shi)(shi)工現(xian)場專業人(ren)員(yuan)(以下(xia)簡稱施(shi)(shi)工現(xian)場專業人(ren)員(yuan))是工程建(jian)設項目現(xian)場技術和(he)管理(li)關鍵(jian)崗(gang)位從業人(ren)員(yuan),人(ren)數(shu)多,責任大。為進一(yi)步提高施(shi)(shi)工現(xian)場專業人(ren)員(yuan)技術水平和(he)綜合素質(zhi),保證工程質(zhi)量安全(quan),現(xian)就改進施(shi)(shi)工現(xian)場專業人(ren)員(yuan)職業培訓工作提出以下(xia)意見。

      一、指導思想和工作目標

  貫(guan)徹落實(shi)《中共中央印發<關于(yu)深化人(ren)才(cai)發展(zhan)體制機(ji)制改革的(de)(de)意見>的(de)(de)通(tong)知(zhi)》《中共中央辦公(gong)廳 國務院(yuan)辦公(gong)廳印發<關于(yu)分類(lei)推進人(ren)才(cai)評(ping)價機(ji)制改革的(de)(de)指導意見>的(de)(de)通(tong)知(zhi)》精(jing)神,堅(jian)持以(yi)人(ren)為(wei)本、服(fu)務行業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)、貼(tie)近崗(gang)位需(xu)求(qiu)、突出專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)素養,不(bu)斷加強和改進施(shi)(shi)工現(xian)場(chang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓工作(zuo)。落實(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)對施(shi)(shi)工現(xian)場(chang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓主(zhu)體責任,發揮(hui)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和行業(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)織、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校等各類(lei)培(pei)訓機(ji)構優勢,不(bu)斷完善施(shi)(shi)工現(xian)場(chang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)培(pei)訓機(ji)制,培(pei)育(yu)高素質技術技能人(ren)才(cai)和產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)后備(bei)人(ren)才(cai)。發揮(hui)住房和城鄉建設(she)主(zhu)管部門(men)政策指導、監管服(fu)務重要作(zuo)用,促(cu)進施(shi)(shi)工現(xian)場(chang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓規范健康(kang)發展(zhan)。

  二、完善職業培(pei)訓體系

  按(an)照“誰(shui)主管,誰(shui)負責”“誰(shui)用人(ren),誰(shui)負責”原(yuan)則(ze),堅持統一(yi)標(biao)(biao)準、分類(lei)指導和(he)(he)屬(shu)地(di)管理,構(gou)建企業(ye)(ye)、行業(ye)(ye)組織(zhi)、職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)和(he)(he)社(she)(she)會力量共同參與的施(shi)工(gong)現(xian)場(chang)(chang)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)職業(ye)(ye)教育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)體系。充(chong)分調動企業(ye)(ye)職業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)工(gong)作積極性,鼓(gu)勵(li)龍頭(tou)骨(gu)干企業(ye)(ye)建立培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)機構(gou),按(an)照職業(ye)(ye)標(biao)(biao)準和(he)(he)崗位要求(qiu)組織(zhi)開展施(shi)工(gong)現(xian)場(chang)(chang)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。鼓(gu)勵(li)社(she)(she)會培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)機構(gou)、職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)和(he)(he)行業(ye)(ye)組織(zhi)按(an)照市場(chang)(chang)化要求(qiu),發揮(hui)優勢和(he)(he)特色,提供施(shi)工(gong)現(xian)場(chang)(chang)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)服務。各培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)機構(gou)對(dui)參訓(xun)(xun)(xun)人(ren)員(yuan)(yuan)的培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)結果負責。

  三、提升職(zhi)業培訓質量(liang)

  省級住房和城鄉建(jian)設主管(guan)部門要(yao)結(jie)合實(shi)際,制定本地區(qu)施(shi)工(gong)現場專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓工(gong)作(zuo)管(guan)理辦法,確定施(shi)工(gong)現場專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓機(ji)構應(ying)(ying)當具備的(de)(de)(de)基本條(tiao)件,及時公布符合條(tiao)件的(de)(de)(de)培(pei)訓機(ji)構名(ming)單,供(gong)參訓人(ren)員(yuan)自主選擇(ze)。要(yao)將職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓考(kao)核要(yao)求與企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位用人(ren)統一起來(lai),督(du)促指導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使用具備相應(ying)(ying)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)知識水平的(de)(de)(de)施(shi)工(gong)現場專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)。要(yao)加強培(pei)訓質(zhi)量管(guan)控,完(wan)善培(pei)訓機(ji)構評價體(ti)系(xi)、誠信體(ti)系(xi),引導培(pei)訓機(ji)構嚴格遵循職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標準,按綱施(shi)訓,促進職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓質(zhi)量不斷提(ti)升。

  四、創新考核評價(jia)方(fang)式

  我(wo)部將依據職業標準、培(pei)(pei)(pei)訓考核(he)(he)評價(jia)大綱,結(jie)合(he)工程建設(she)(she)項(xiang)目施工現場(chang)實際(ji)需求,建立全國統一(yi)測(ce)試題庫,供各地培(pei)(pei)(pei)訓機構(gou)免(mian)費使用。培(pei)(pei)(pei)訓機構(gou)按照(zhao)要求完成(cheng)培(pei)(pei)(pei)訓內(nei)容后(hou),應組織參(can)訓人員(yuan)進(jin)行培(pei)(pei)(pei)訓考核(he)(he),對考核(he)(he)合(he)格(ge)者頒發培(pei)(pei)(pei)訓合(he)格(ge)證書(shu),作(zuo)為施工現場(chang)專業人員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓后(hou)具備相應專業知識水(shui)平的證明(ming)。培(pei)(pei)(pei)訓考核(he)(he)信(xin)息(xi)須按照(zhao)要求上傳住房和城(cheng)鄉建設(she)(she)行業從業人員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓管理信(xin)息(xi)系(xi)統以(yi)備查驗。

  五(wu)、加強繼續教(jiao)育

  不斷完(wan)善施(shi)工(gong)(gong)現場(chang)專業(ye)人(ren)員職業(ye)標(biao)準,研究建立知識(shi)更新(xin)大綱,強化職業(ye)道德、安全生產、工(gong)(gong)程實(shi)踐以及新(xin)技(ji)術、新(xin)工(gong)(gong)藝、新(xin)材(cai)料(liao)、新(xin)設備等內(nei)容培(pei)訓,增強職業(ye)培(pei)訓工(gong)(gong)作的針對性(xing)、時效(xiao)性(xing)。探索更加務(wu)實(shi)高效(xiao)的繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)組(zu)織形(xing)式(shi),積極(ji)推廣網絡(luo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、遠程教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)等方式(shi)。各省(sheng)級住房和城鄉建設主管部門要落實(shi)有關繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)規定,充(chong)分發揮各類人(ren)才培(pei)養基(ji)地(di)、繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)基(ji)地(di)、培(pei)訓機構作用,開展形(xing)式(shi)多樣(yang)的施(shi)工(gong)(gong)現場(chang)專業(ye)人(ren)員繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),促進從(cong)業(ye)人(ren)員專業(ye)能力提升。

  六、優化培訓管理服務

  各(ge)省級(ji)住房和(he)(he)城(cheng)鄉建設主管(guan)部(bu)門要(yao)充(chong)分利用住房和(he)(he)城(cheng)鄉建設行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)管(guan)理信(xin)息系統,為企業(ye)(ye)、培(pei)(pei)訓(xun)機構(gou)和(he)(he)參(can)訓(xun)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)提供便利服務,規范(fan)培(pei)(pei)訓(xun)合(he)(he)格(ge)證(zheng)書發放和(he)(he)管(guan)理,實現(xian)各(ge)省(自治區、直轄(xia)市)施工(gong)(gong)現(xian)場專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)數據在全國范(fan)圍內互聯互通。要(yao)加強指導監督(du),做(zuo)好施工(gong)(gong)現(xian)場專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)信(xin)息記錄、匯總、上傳。要(yao)全面(mian)推行培(pei)(pei)訓(xun)合(he)(he)格(ge)證(zheng)書電子(zi)化,結(jie)合(he)(he)施工(gong)(gong)現(xian)場實名制管(guan)理,提高(gao)證(zheng)書管(guan)理和(he)(he)使(shi)用效率(lv)。

  七、加(jia)強監督(du)檢查

  各省級住房和(he)(he)城鄉建設主管(guan)(guan)(guan)部門要加強(qiang)對施工現場專業人員(yuan)職業培訓(xun)工作的(de)(de)事中事后(hou)監(jian)管(guan)(guan)(guan),按照“雙隨機、一公開(kai)”原則,對相(xiang)關培訓(xun)機構實行(xing)動態(tai)管(guan)(guan)(guan)理。加強(qiang)對開(kai)展職業培訓(xun)的(de)(de)企(qi)業和(he)(he)培訓(xun)機構師資、實訓(xun)等軟件硬(ying)件條(tiao)件、培訓(xun)內(nei)容等監(jian)督指導,及時公開(kai)信(xin)息(xi)(xi)。加強(qiang)誠(cheng)信(xin)體系建設,逐步將企(qi)業、培訓(xun)機構守信(xin)和(he)(he)失(shi)信(xin)行(xing)為(wei)信(xin)息(xi)(xi)記入誠(cheng)信(xin)檔案。充分發揮(hui)社會監(jian)督作用(yong),建立舉報和(he)(he)責任追究(jiu)制(zhi)度,對培訓(xun)弄虛(xu)作假等違法違紀行(xing)為(wei),嚴肅(su)追究(jiu)相(xiang)關責任人責任。

中華人民共和國住房和城鄉建設部
2019年1月19日

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